Aké sú hlavné priority programu?
Štyri hlavné záväzky sú zvýšenie bezpečnosti v meste, zastavenie projektu nadregionálnej skládky, pozdvihnutie úrovne základných škôl a zníženie nákladov na teplo a odpad pre mesto aj domácnosti.
Čo znamená heslo „Bezpečné a funkčné mesto“?
Je to moje volebné heslo pre Žiar nad Hronom. Vyjadruje dôraz na bezpečnosť, poriadok, zodpovedné hospodárenie a služby, ktoré reálne zvyšujú kvalitu života obyvateľov.
Ako chcete postupne riešiť situáciu v Jadranoch + iné
Poviem vám to na rovinu: nečakajte ľahké a rýchle riešenia typu „posilním mestskú políciu, dám viac kamier a podobne“. Skôr budem rád, ak budú musieť mestskí policajti do budúcnosti zasahovať čo najmenej.
Čaká nás systematická práca, ktorá sa v niektorých častiach možno neskončí ani o 20 rokov. Chcem však vidieť progres každý deň, každý mesiac a každý rok — a hlavne sa držať jasnej vízie. Preto by bolo chybou myslieť si, že sa bavíme o nejakom ultrarýchlom riešení.
Takže po poriadku: časť nájomcov si nájde nové ubytovanie sama. Budú mať na to dostatok času — možno aj roky — ale zároveň budú vedieť, že si ho majú priebežne hľadať. V tomto štádiu už bude mesto vlastníkom konkrétnych bytov, bude požadovať prísne, ale férové podmienky trvania nájmu a zároveň budeme mať jasnú víziu, že v lokalite Jadrany raz bude internát.
Zároveň na tento účel chcem dočasne ponechať jeden z objektov v meste na nájomné bývanie — pokojne na roky, prax ukáže, či aj dlhodobo. Ktorý objekt to bude, sa ukáže pri praktickej realizácii odkupovania jednotlivých bytov.
V pláne pre bezpečnosť a kritické nehnuteľnosti sa venujem Jadranom, Hronstavu aj ubytovni na Jánskeho. Pri náhradnom bývaní však hovorím výlučne o platenom nájomnom bývaní s jasnými podmienkami, medzi ktoré bude patriť práca alebo aktívne hľadanie práce, riadna školská dochádzka detí a slušné spolunažívanie. Mesto ako vlastník bude mať právne nástroje na to, aby v rozsahu, ktorý umožňuje zákon, tieto podmienky nastavilo a vyžadovalo.
Ako veľmi dobré riešenie sa javí aj budovanie modulárneho bývania v časti Kortína — opäť výlučne ako plateného nájomného bývania s prísnymi, ale férovými pravidlami. Toto bývanie by však bolo určené predovšetkým pre existujúce rodiny z Kortíny.
Nič z toho nebude pomoc bez podmienok. Pomocnú ruku dostanú tí, ktorí chcú svoju situáciu zmeniť. Schopní dospelí musia pracovať alebo si prácu aktívne hľadať a prijať ju. Ich deti musia riadne navštevovať školu a rodina musí dodržiavať zákony, mestské nariadenia, hygienické pravidlá a zásady slušného spolunažívania.
Chápem, že väčšine z týchto ľudí hypotéku nikto neposkytne, zároveň však nechceme, aby vznikali ďalšie nelegálne stavby.
Ak niekto opakovane odmieta spoluprácu, nestará sa o deti, porušuje pravidlá alebo odmieta ponúkanú pomoc, nemôže očakávať, že mesto bude jeho správanie bez následkov tolerovať a bezpodmienečne mu zabezpečovať bývanie alebo ďalšiu podporu. V takých prípadoch bude mesto postupovať individuálne, zákonne a v spolupráci so sociálnymi službami, príslušnými orgánmi a odborníkmi.
Chcem zriadiť stálu pracovnú skupinu, ktorá bude s rodinami dlhodobo nedodržiavajúcimi pravidlá pracovať dôsledne, bez výhovoriek a bez kompromisov pri dodržiavaní zákona, ale zároveň ľudsky a férovo.
A ešte jedna vec, ktorá pre mňa platí bez výnimky: nebudeme tolerovať špekulatívne prenajímanie nevyhovujúceho bývania ako obchodný model. Rovnako nebudeme prizerať tomu, ak by špekulatívni vlastníci nehnuteľností organizovane sústreďovali do nášho mesta domácnosti, ktoré opakovane nedodržiavajú zásady slušného spolunažívania.
Tam, kde sa byty prenajímajú preplnené, v zlom technickom či hygienickom stave alebo v rozpore s pravidlami ich užívania, bude mesto dôsledne využívať všetky svoje zákonné kompetencie — stavebný úrad, kontrolu dodržiavania mestských nariadení aj vlastnícke nástroje. Zároveň bude podávať podnety príslušným orgánom štátnej správy vrátane regionálneho úradu verejného zdravotníctva.
Vedľajším efektom zmeny účelu uvedených nehnuteľností bude aj výrazné zúženie priestoru na takýto spôsob podnikania.
Zhrnutie otázok a odpovedí k výkupu bytov
Jadrany, Hronstav a internát na Jánskeho
Odpovede na najčastejšie otázky k návrhu, aby mesto postupne odkúpilo problematické nehnuteľnosti a dalo im nový, spoločensky prospešný účel. Všetko v jednom súvislom texte.
Aký problém vlastne riešime?
V našom meste máme historicky veľké množstvo malometrážnych bytov internátneho alebo slobodárenského typu. Navrhujem, aby mesto postupne získalo tieto problematické nehnuteľnosti, dalo im spoločensky prospešný a pre mesto vhodný účel a zároveň takto zastavilo ďalšie rozširovanie špekulatívneho prenajímania — podnikania s bývaním a chudobou.
Po získaní bytov bude môcť mesto zaviesť jasné pravidlá, dôsledne ich vyžadovať od všetkých nájomníkov a postupne meniť účel ich využitia. Viac o tomto návrhu píšem v pláne pre bezpečnosť a kritické nehnuteľnosti.
Prečo to chcem urobiť?
Ak nezačneme konať, hrozí, že Žiar nad Hronom sa v horizonte piatich až desiatich rokov stane pre slušných ľudí ešte menej atraktívnym miestom na bývanie — čoraz viac vylúčenou lokalitou. Byty, ktorých cena už dnes nerastie, budú postupne strácať hodnotu. To ovplyvní všetkých vlastníkov nehnuteľností v meste.
Ďalšie lacné byty budú skupovať špekulatívni investori a problém sa postupne presunie z týchto ubytovacích zariadení aj do bežných bytových domov. Časť ľudí začne svoje byty rýchlo predávať, čím sa celý proces ešte viac urýchli.
Mnohí však zostanú v pasci. Suma získaná predajom ich bytu nebude postačovať na kúpu porovnateľného bývania v kvalitnejších lokalitách Slovenska. Preto sa tento problém týka nás všetkých. Zároveň bude postupne klesať úroveň bezpečnosti, hygieny a v konečnom dôsledku aj školského prostredia.
Čo treba kúpiť do majetku mesta?
Prvá fáza sa týka troch objektov: pravého Jadranu so 48 bytmi, internátu na Jánskeho ulici so 175 bytmi a Hronstavu s 88 bytmi.
Spolu ide o 311 bytov, ku ktorým treba pripočítať nebytové priestory a súvisiace pozemky.
Koľko to bude stáť?
Predbežný odhad na výkup bytov a časti súvisiacich pozemkov v prvej fáze je 10 miliónov EUR. Presná suma bude závisieť od výsledkov rokovaní s vlastníkmi, cien jednotlivých bytov a právneho stavu nehnuteľností.
Z čoho to chcem zaplatiť?
Mesto pracuje s významným rozpočtom, ale musíme si povedať pravdu: naše mesto čaká dlhšia finančná „diéta“. Bude potrebné prehodnotiť rozsah kultúrnych výdavkov, optimalizovať mestský úrad a mestské spoločnosti, znovu posúdiť pripravované investičné akcie a aktívne využívať mestský majetok.
Musíme prijať realitu, že mesto bude musieť na riešenie tohto problému dlhodobo vyčleňovať významnú časť svojich finančných prostriedkov. Na druhej strane získame jasnú víziu rozvoja mesta a budov, zastavíme ďalšie rozširovanie špekulatívneho prenajímania a začneme systematicky pracovať s ľuďmi, ktorí dlhodobo porušujú pravidlá. Podľa mňa to za to stojí. Pozitívnu zmenu pocítime všetci.
Kúpa týchto nehnuteľností bude súčasťou bodu č. 13 môjho programu: „Mesto s jasnou víziou — plán 2046“, teda vízie rozvoja mesta na 20 rokov dopredu.
Ako dlho to bude trvať?
Verím, že počas prvých štyroch rokov sa nám podarí kúpiť významný balík bytov a priestorov, aby mesto získalo rozhodujúce slovo v každom z kritických objektov. Úplné vyriešenie problému však nebude otázkou jedného volebného obdobia.
Mojou úlohou bude proces začať, nastaviť jeho financovanie a odovzdať mesto aj celý systém pripravené tak, aby v ňom mohli pokračovať ďalší primátori. Celý proces môže trvať tak dlho, ako dlho sa problém zanedbával — budú to roky.
Prečo som sa na to dal?
Mám toto mesto stále rád. Žijem tu ja, moje deti, moji rodičia, pracujem tu a nechcem odtiaľto odísť.
Kde pôjdu súčasní obyvatelia?
Niektorí zostanú tam, kde sú, nebudú mať záujem predať v aktuálnom čase. Zároveň bude časť objektov aj naďalej slúžiť ako nájomné bývanie, ale za jasných, prísnych a ekonomicky udržateľných podmienok. Podrobnejšie to uvádzam v pláne pre bezpečnosť a kritické nehnuteľnosti.
Časť obyvateľov si postupne nájde iné bývanie sama. Čo je dôležité: byty určené na budúcu zmenu využitia už po ich prirodzenom uvoľnení nebudeme znovu obsadzovať, alebo využívať krátkodobo.
A ďalej: individuálnym vlastníkom, ktorí nechcú aktuálne byt predať, môže byť ponúknutá výmena bytu, prípadne kúpa s právom doživotného bývania, pomoc pri umiestnení v zariadení pre seniorov v prípade vhodnosti — možností je viac.
Od ľudí, ktorí dlhodobo porušujú pravidlá, bude mesto ako vlastník dôsledne a zákonne vymáhať všetky povinnosti. Pri podozrení na porušovanie zákonov bude zároveň podávať podnety príslušným štátnym inštitúciám. Ak niekto po opakovanom a závažnom porušovaní svojich povinností príde o nájomné bývanie, stane sa tak výlučne zákonným postupom a na základe jeho vlastného konania. Kritériom nebude pôvod, národnosť ani sociálne postavenie. Kritériom bude dodržiavanie nájomnej zmluvy, platenie nájomného, ochrana majetku a rešpektovanie susedov.
Ako sa bude meniť využitie budov?
Budeme kombinovať využitie časti bytov na štandardné bývanie s postupnou zmenou účelu jednotlivých nehnuteľností. Pri uvažovaní o tomto pláne treba mať stále na pamäti, že hovoríme o procese na jedno až dve desaťročia.
Keď máme jasnú víziu, vieme, že byt určený na zmenu využitia už po jeho uvoľnení znovu neobsadíme. V odôvodnených prípadoch môžeme nájomníkom/vlastníkom po vzájomnej dohode ponúknuť presun do iného vhodného mestského bytu.
Načo nám je toľko miest na internát?
Častou otázkou bola napríklad potreba stredoškolského internátu. Áno, dnes môže stačiť jeden. Verím však, že o päť až desať rokov môže región potrebovať aj druhý.
Dôležité je vytvoriť dlhodobý rámec, aby sme vedeli, čo chceme s jednotlivými nehnuteľnosťami robiť a na aký účel majú v budúcnosti slúžiť. Zvyšok budeme riešiť postupne podľa aktuálnej situácie — vždy v súlade so zákonom, ľudsky, ale zároveň s dôsledným vyžadovaním pravidiel.
Absolútnym základom je, aby malo mesto tieto byty pod kontrolou, vedelo transparentne spravovať nájomné vzťahy a pripravovať postupnú zmenu využitia budov. Opakujem: toto nie je práca na jeden mesiac. Dobré riešenia netrvajú krátko.
Čo s vlastníkmi, ktorí nechcú predať?
Niekoľko rokovaní už mám za sebou a som optimista. Cieľom bude čo najskôr získať prvú významnú vlastnícku a hlasovaciu pozíciu v každom objekte. Následne sa budeme snažiť získať väčšinu a postupne vykupovať ďalšie byty a priestory.
Nikto nebude nútený svoj byt predať. Plán preto budeme prispôsobovať reálnej situácii a výsledkom rokovaní s jednotlivými vlastníkmi. Výsledky však môžu byť viditeľné pomerne rýchlo — s každým odkúpeným bytom sa posilní postavenie mesta a jeho schopnosť ovplyvňovať správu objektu.
Prečo sa situácia dostala tak ďaleko?
Trinásť rokov prevládal prístup, podľa ktorého si majú neporiadok v domoch zabezpečiť samotní vlastníci bytov. Dnes vidíme, čo tento prístup priniesol. Jednoducho nefunguje.
Celé zhrnutie v jednom súvislom texte
Prečo kandidujete práve teraz?
Po viac ako 25 rokoch v manažmente a podnikaní chcem svoje skúsenosti odovzdať mestu, v ktorom žijem. Chcem byť opäť hrdý na svoje mesto, žiť tu a vychovávať svoje deti.
Kandidujete s podporou politických strán?
Nie. Kandidujem ako nezávislý kandidát bez podpory politických strán. Ak máte záujem pomôcť pri zbieraní podpisov potrebných ku kandidatúre, budem rád, ak sa mi ozvete.
Kandidujete preto, aby ste pomohli svojmu podnikaniu?
Nie. Ak by bolo mojím cieľom venovať sa výlučne podnikaniu, zostal by som pri tom, čomu sa venujem dnes. Verejná funkcia prináša oveľa viac zodpovednosti a verejnej kontroly než osobných výhod. Všade, kde by mohol vzniknúť konflikt záujmov, budem postupovať transparentne a v súlade so zákonom.
Čo bude s Hotelom Luna?
Hotel Luna bude fungovať aj naďalej. Jeho úspech, rovnako ako úspech všetkých organizácií, ktoré som viedol, stojí na kvalitnom tíme. Ak získam dôveru občanov, mojou prioritou bude výkon funkcie primátora. To si vyžaduje jasné oddelenie verejnej služby od súkromného podnikania a rešpektovanie všetkých pravidiel stanovených zákonom.
Prečo ste predali nemocnice?
Nemocnice som preberal v neľahkej situácii. Spolu s odborným tímom sme stabilizovali ich fungovanie, zlepšili ekonomiku, rozšírili odbornosti a zmodernizovali vybavenie. Po rokoch intenzívnej práce prišla ponuka na vstup strategického investora. Predaj bol podnikateľským rozhodnutím prijatým po období, počas ktorého sa organizácie podarilo výrazne posunúť.
Nebude mesto riadené ako firma?
Mesto nie je firma. Má oveľa širšie poslanie a musí vytvárať podmienky na kvalitný život všetkých obyvateľov. Vnímam ho ako spoločný projekt ľudí, ktorí v ňom žijú, pracujú, podnikajú a vychovávajú svoje deti. Niektoré princípy dobrého riadenia však platia všade: zodpovedné hospodárenie, jasná vízia, kvalitný tím, transparentnosť a dlhodobé plánovanie. Práve tieto princípy chcem priniesť do vedenia mesta.
Čo si myslíte o práci predchádzajúcich primátorov?
Myslím si, že predchádzajúci primátori za sebou zanechali veľa dobrej práce, na ktorej sa dá ďalej stavať. Zároveň však vidím oblasti, v ktorých sa mesto môže posunúť ďalej. Spoločenské podujatia, výsadba trvaliek, obnova fasád či budovanie predzáhradiek sú dôležité. Nemali by však byť prioritou na úkor riešenia základných problémov obyvateľov, ako sú bezpečnosť, poriadok, kvalitné školy, zodpovedné hospodárenie a fungujúce služby. K veciam, ktoré podľa mňa nefungujú dostatočne dobre, sa budem vyjadrovať otvorene a vecne, ale vždy aj s konkrétnym návrhom riešenia. Po voľbách však bude stále existovať iba jeden Žiar nad Hronom a ten bude potrebovať spoluprácu všetkých, ktorým na ňom záleží.
Ako chcete viesť mesto?
Dobrý líder nemá robiť všetko sám. Musí vytvoriť prostredie, v ktorom kvalitní ľudia odvádzajú svoju najlepšiu prácu. Mesto chcem viesť prostredníctvom odborných tímov, jasných kompetencií, otvorenej komunikácie a osobnej zodpovednosti. Vízia je dôležitá, ale rovnako dôležitá je schopnosť uskutočniť ju.
V čom sa odlišujete od iných kandidátov?
Za svoje silné stránky považujem analytické myslenie, schopnosť zostaviť kvalitný tím a jasne určiť priority. Mesto musí čo najskôr spoľahlivo zabezpečiť svoje základné úlohy — bezpečnosť, poriadok, kvalitné školy, zodpovedné hospodárenie a fungujúce služby. Mojím cieľom je nastaviť správne poradie priorít a následne ich dôsledne premieňať na výsledky.
Ako kontaktovať Rastislava Kubáňa?
E-mailom na rastislav.kuban@icloud.com alebo cez kontaktný formulár nižšie.